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张穹

人物经历工作经历 1984年至1988年,先后任最高人民检察院二厅副厅长、法纪检察厅厅长、检察委员会委员; 1989年任最高人民检察院办公厅主任,检察委员会委员,党组成员,兼任《检察日报》社社长
人物经历工作经历

1984年至1988年,先后任最高人民检察院二厅副厅长、法纪检察厅厅长、检察委员会委员;

1989年任最高人民检察院办公厅主任,检察委员会委员,党组成员,兼任《检察日报》社社长;

1990年至1993年6月任河南省人民检察院代检察长;

1993年7月至1994年,任南京市委副书记;

1995年10月至2003年6月任最高人民检察院副检察长、党组成员、检察委员会委员、大检察官。

2003年7月至2009年12月任国务院法制办副主任、党组成员。

2008年起任全国政协社会与法制委员会副主任委员。

2009年12月不再担任国务院法制办公室副主任。

2011年起担任国务院反垄断委员会专家组组长。

社会活动

中国行为法学会副会长、金融法律行为研究会会长。

中国国际经济交流中心总法律顾问。

中国人民大学刑事法律研究中心顾问。

北京大学经济研究中心特约研究员。

中华文化促进会顾问。

中国人民法制网专家委员会顾问。

中国法学会刑法研究会顾问。

北京市法学会刑法学研究会名誉会长。

中国政法大学教授、博士生导师。

历任最高人民检察院二厅副厅长、法纪检察厅厅长、检察委员会委员;最高人民检察院党组成员、办公厅主任、检察委员会委员,兼任《检察日报》社社长。

1990年起任河南省人民检察院代检察长;

1993年任中共南京市委副书记;

1995年起任最高人民检察院党组成员、副检察长、检察委员会委员。

2003起,任国务院法制办公室副主任、党组成员。

2008年起任全国政协常委,社会与法制委员会副主任委员。

2011年起担任国务院反垄断委员会专家组组长。

中国行为法学会副会长、金融法律行为研究会会长,中国政法大学教授、博士生导师,中南大学、中国人民大学兼职教授。

社会任职

全国政协常委、委员。

党的十五大、十六大、十七大代表。

主要成就科研成就

研究领域

政府行政立法以及行政法、民商法、经济法、刑事法律、政府法制建设等诸多领域

论文

(一)刑事法相关

1、《论我国刑法的主客观相统一原则》,1982年《中国社会科学》杂志第6期,获《中国社会科学》优秀论文奖;

2、《论资产阶级刑事政策的历史沿革和发展趋势》,1985年《中国社会科学》第4期;

3、《论经济承包活动中贪污罪的认定》1988年《现代法学》第3期;

4、《切实加强检察理论和法律政策研究工作》,《中国刑事法杂志》1996年第2期;

5、《严格执行刑诉法,推动检察工作全面发展》,《政法论坛》1996年第4期;

6、《全面正确履行检察职责,维护和促进司法公正》,《时代潮》1998年第10期;

7、《刑事法律监督是中国刑事法治建设的重要保障》,《中国刑事法杂志》1998年第1期;

8、《关于执法思想的思考》,《人民检察》1998年第9期;

9、《刑事法制的重要发展与进步》,1996年4月4日《检察日报》;

10、《严格执法 推进依法治国》,1996年《求是》杂志第23期;

11、《论预防、消除执法中的地方和部门保护主义》,1997年《理论与思考》杂志第6期;

12、《建立举报制度刍议》,1998年《人民检察》第7期;

13、《欺诈与腐败》,1999年《中共中央党校报告选》第16期;

14、《当代检察机关的架构》,1999年5月29日《检察日报》;

15、《当代检察官的职权》,1999年6月2日《检察日报》;

16、《当代检察官的价值取向》,1999年《人民检察》第3期;

17、《论执法者的价值取向》,1999年《人民检察》第5期;

18、《关于研究有中国特色社会主义检察制度几个问题的理性思考》,2000年4月24日《检察日报》;

19、《关于侦查监督工作的职责和任务》,《检察日报》2000年9月22日刊;

20、《21世纪反腐败的六个战略重点》,《检察日报》2001年3月20日刊;

21、《关于“严打”整治斗争中的法律适用问题》,《检察日报》2001年7月24日刊;

22、《以三个代表重要思想为指导,进一步检察理论创新》,《检察日报》2002年1月29日刊;

23、《充分运用法律监督职能》,《人民公安报》2002年1月23日刊。

24、《理论与实务相结合的成功之作——评〈中国刑法实用〉》,《人民检察》2002年第6期。

25、《关于检察改革中若干理论问题的思考》,2003年《人民检察》第7期;

(二)经济、行政法律类

26、“坚持制度创新加强依法行政保护农民利益促进经济发展——在农村集体土地管理制度改革顺德试点总结研讨会上的讲话”,载《国土资源通讯》2003年第12期。

27、《立法执法都要抓》,《中国财经报》2005年5月13日刊。

28、.《深入贯彻会计法,全面推进依法行政》,2005年《会计研究》第5期。

29、《中国直销市场将渐进开放》,2006年《知识经济(中国直销)》第1期;

30、《公司法律体系渐趋完善》,中国证券报,2006-05-15

31、《法制机构要切实负起责任》,《农民日报》,2006-07-19;

32、《完善制度、加大宣传,深入实施海域法》,《中国海洋报》,2007-01-12;

33、《完善配套制度,做好海洋法制工作》,2007年《海洋开发与管理》第1期;

34、《特许经营与连锁经营》,《法制日报》,2007-03-04;

35、《网络环境下著作权保护制度延承和发展》,《中国新闻出版报》,2007-04-05;

36、《我国反商业贿赂立法的问题及完善》,《法制日报》,2007-09-16;

37、《消除对反垄断法的四种忧虑》,2007年《中国经济周刊》第38期。

38、《农业法制越来越人性化、现代化》,《农民日报》,2008-11-15;

39、《贯彻开创政府工作新局面》,2008年《国家行政学院学报》第3期

40、《让改革动力在国土资源事业中永存》,《中国国土资源报》,2009-01-06;

41、《建设法治政府是我国政府建设的必然选择》,2009年《行政管理改革》第2期。

42、《法治政府建设是政府自身建设的根本》,2009年《国家行政学院学报》第4期。

43、《贯彻落实营造统一开放竞争有序的市场环境》,2009年《行政管理改革》第4期;

44、《法治政府的基本内涵》,2009年《湖南省社会主义学院学报》第5期

45、《拆迁立法还要破五大难题》,《江苏经济报》,2010-03-10;

46、《少数民族地区法官检察官短缺问题仍然严重》,《民主与法制时报》,2010-10-25;

47、《旅游业监管体制的几个问题》,《中国旅游报》,2011-06-01。

课题

1.著《检察官手册》,1987年黑龙江人民出版社;

2.著《经济犯罪的定罪与量刑》,1988年法律出版社;

3.主编《中国经济犯罪罪行论》,1989年大地出版社;

4.著《检察制度比较研究》,1990年中国检察出版社;

5.著《毛泽东刑事法律思想初探》,1991年中国检察出版社;

6.主编《职务犯罪概论》,1991年中国检察出版社;

7.主编《刑事诉讼理论与实务》,1997年法律出版社;

8.主编《刑法适用手册》,1998年中国人民公安大学出版社;

9.主编《新刑法罪与非罪此罪与彼罪的界限》,1998年中国检察出版社;

10.主编《中国刑法教程》,1998年中国检查出版社;

11.主编《贪污贿赂、渎职“侵权”犯罪案件立案标准精释》,2000年中国检察出版社;

12.主编《公诉问题研究》,系国家哲学社会科学研究课题,2000年中国人民公安大学出版社出版。

13.主编《新公司法修订研究报告》(上下册),2005年中国法制出版社;

14.主编《政府信息公开条例读本》,2008年人民出版社;

15.专著《反垄断理论研究》,2008年中国法制出版社;

16.著《权力制约与反腐倡廉》,2009年3月中国方正出版社。

教学成就

主要课程

行政法概论、行政立法、行政许可法、行政复议法、行政处罚法、依法行政综论、反垄断法、公司法

人物评价

张穹同志长期从事立法、司法工作,在经济法、民商法以及刑事法律研究领域颇有建树。近几年,他在从事政府法制工作的研究与实践,致力于行政法、民商法、经济法、政府法制建设等诸多专业领域的研究。担任国务院法制办公室副主任期间,先后主持制定、审查了《对外贸易法》(修订)、《公司法》(修订)、《反垄断法》、《邮政法》(修订)、《电信法》等近10部市场经济领域的基础性、框架性法律,组织制定了80多部行政法规,涉及内贸外贸、工业产业、信息交通、安全生产、农林环保、能源资源等广泛领域。

在担任行政领导职务的同时,张穹同志热心于教学事业和学术研究,笔耕不辍撰写学术论文和著作,成果颇丰,并先后受聘为中国人民大学刑事法律研究中心顾问、中华文化促进会顾问、中国人民法制网专家委员会顾问、中国法学会刑法刑诉法研究会顾问、中国人民大学兼职教授、中国政法大学教授、博士生导师、北京大学经济研究中心特约研究员。担任中国行为法学会副会长、金融法律行为研究会会长,中国国际经济交流中心总法律顾问。

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