建议查看安监总煤矿字[2005]133号 文件《煤矿重大安全隐患认定办法》
煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）
第一条 为了准确认定、及时消除重大安全生产隐患和违法行为，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、法规，制定本办法。 第二条 本办法适用于各类煤矿重大安全生产隐患的认定。 第三条 "超能力、超强度或者超定员组织生产"，是指有下列情形之一的： (一)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的； (二)矿井月产量超过当月产量计划10%的； (三)一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的； (四)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的； (五)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。 第四条 "瓦斯超限作业"，是指有下列情形之一的： (一)瓦斯检查员配备数量不足的； (二)不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的； (三)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。 第五条"煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施"，是指有下列情形之一的： (一)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的； (二)未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的； (三)未进行区域突出危险性预测的； (四)未采取防治突出措施的； (五)未进行防治突出措施效果检验的； (六)未采取安全防护措施的； (七)未按规定配备防治突出装备和仪器的。 第六条 "高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行"，是指有下列情形之一的： (一)1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的； （二）矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的； (三)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的； (四)传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。 第七条 "通风系统不完善、不可靠"，是指有下列情形之一的： (一) 矿井总风量不足的； (二) 主井、回风井同时出煤的； (三)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的; (四) 违反规定串联通风的； (五)没有按正规设计形成通风系统的； (六)采掘工作面等主要用风地点风量不足的； (七) 采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的； (八)风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的； (九)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。 第八条 "有严重水患，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的： (一)未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的； (二)矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的； (三)在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的； (四)擅自开采各种防隔水煤柱的； (五)有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。 第九条 "超层越界开采"，是指有下列情形之一的： (一)国土资源部门认定为超层越界的； (二)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的； (三)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的； (四)擅自开采保安煤柱的。 第十条 "有冲击地压危险，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的： (一)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的； (二)未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。 第十一条 "自然发火严重，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的： (一)开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的； (二)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的； (三)开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的； (四)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的； (五)开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。 第十二条 "使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺"，是指有下列情形之一的： (一)被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。 (二)突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的； (三)矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的； (四)使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的； (五)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的； (六)采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的； (七)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。 第十三条 "年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统"，是指有下列情形之一的： (一)单回路供电的； (二)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。 第十四条 "新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模"，是指有下列情形之一的： (一)建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的； (二)对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的； (三)改扩建矿井在改扩建区域生产的； (四)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的； (五)建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。 第十五条 "煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包"，是指有下列情形之一的： (一)生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的； (二)煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的； (三)承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的； (四)承包方（承托方）再次转包的； (五)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。 第十六条 "煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照"，是指有下列情形之一的： (一)煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的； (二)煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的； (三)完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。 第十七条 "有其他重大安全生产隐患"，是指省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构，根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全生产隐患。 第十八条 本办法自印发之日起施行。
开头结尾自己加！
1、步行安全常识
步行外出时要注意行走在人行道内，在没有人行道的地方要靠路边行走。横过马路时须走过街天桥 或地下通道，没有天桥和地下通道的地方应走人行通道；在没划人行横道的地方横过马路时要注意来往车辆 ，不要斜穿、猛跑；在通过十字路口时，要听从交通民警的指挥并遵守交通信号；在设有护栏或隔离墩的道 路上不得横过马路。
2、 骑车安全常识
骑车外出的同学，出行前要先检查一下车辆的铃、闸、锁、牌是否齐全有效，保证没有问题后方可 上路。在道路上要在非机动车道内行驶，没有划分车道要靠右边行驶。通过路口时要严守信号，停车不要越 过停车线；不要绕过信号行驶；不要骑车逆行；不扶肩并行；不双手离把骑车；不攀扶其他车辆；不在便道 上骑车。在横穿4条以上机动车道或中途车闸失效时，须下车推行；骑车转弯时要伸手示意，不要强行猛拐 。
3、 驾车安全常识
凡有驾驶执照的人员来到学校后，都应到保卫处综合科办理驾驶执照备案手续，综合科将会向你提出 安全要求，制定安全学习时间等。出车前一定要认真检查车辆，确认车辆无故障后方可出车；出车时还要带 齐有关证件，行车中要随时注意标志牌，以防走错路线无故造成违章。另外一定要切记酒后不能驾车。
4、乘车安全常识
乘车时要现下后上，排队上车，不要乱拥乱挤以免踩伤或为小偷作案提供条件。车停稳时，才能上下 车，不能抢车、扒车。乘车时不可将头或手伸出窗外，以免受到伤害。乘长途汽车，一定要忍住瞌睡。在睡眠时，若司机急刹车，巨大的惯性可能给你造成伤害.
1、安全用电：总功率超载引起着火或线路损坏；接地或防护不良造成触电.
2、煤气：煤气中毒,火灾,爆炸.
3、电热毯：使用不当会造成火灾,触电.
4、电熨斗：火灾,触电,烫伤.
5、微波炉：微波炉使用不当造成爆炸,微波炉内不应放置金属、木质器具,不应加热有壳、皮、膜的食品.
6、空调：空调使用不当能够致病,室内外温差过大能致感冒、空调病,不经常换气也容易致病.
7、饮水机：水桶本身易燃,水用完了被引燃或本身电路容易引起火灾.
8、小孩玩火造成火灾.
家庭生活中也存在很多安全隐患问题，那么，家庭安全隐患有哪些呢？学习这些知识，会让人们生活的环境变得更加安全。用电安全性：电表的总功率超过载电量会引发线路损坏，最终导致着火；同时，防护措施做不好，也会容易引发触电。每日睡觉之前或者离开自己的住所前，由于忘记关掉插座，也容易发生着火或者爆炸。煤气安全问题：煤气如果没有关紧，容易引发中毒以及火灾，有的还会发生爆炸。电热毯安全隐患：如今很多的家庭都会使用电热毯。电热毯使用不当的话，容易造成火灾，电热毯的插线漏电，让使用者被触电。电熨斗问题：使用不慎，人们会被烫伤。如果忘记电熨斗仍在工作，去做其他事情，一直工作的电熨斗也会烧着衣服、桌子，继而引发火灾。饮水机安全问题：有的家庭使用的水桶本身是易燃物质。一旦水烧完之后，就会被点燃。同时，烧水的电路老化，也会发生火灾等严重的后果。综上所述，家庭安全隐患体现在很多方面。日常生活中，需要大家非常在意用电、煤气、电热毯、电熨斗和饮水机等安全隐患问题。
英国可卡犬(详情介绍) 其实不管狗狗生活在哪里，都存在着一定的安全隐患，即使将它们饲养在家中，还是会有很多潜在因素影响着它们的安全。由于狗狗不知道哪些东西会对它们有伤害，所以在家中可能比在外更加危险，我们一起来了解一下家庭用品对狗狗的安全隐患有哪些。 1.热水瓶：很少有人没见过热水瓶爆炸的，滚烫的热水飞溅，俨然就是一颗小炸弹。狗狗喜欢在家中乱跑，而且喜欢啃咬各种东西，如果旁边有热水瓶会非常危险。狗狗并不知道暖瓶的厉害，如果不小心碰倒了热水瓶，即使不被飞溅的开水烫伤，也会被碎瓶胆扎伤。 2.塑料袋：狗狗很喜欢撕咬吞食各种东西，而塑料袋是很难消化腐烂的一种东西，如果狗狗吞食了塑料袋，很可能会造成其肠道阻塞。 3.拖线板：狗狗的好奇心很重，总是喜欢东闻闻西嗅嗅，如果它们不小心触碰到拖线板，很可能出现触电的情况。 4.一次性打火机：我们知道一次性打火机在受到压力之后会产生爆炸，如果狗狗把它当成玩具，而进行啃咬的话，很可能会让狗狗受伤。 5.首饰：如果你家的项链、戒指失窃了，而且你家的门窗紧闭，锁头完好，另外也没有丢失其他东西，那么在你打电话报警之前，还是先抱着你的宠物狗去医院做个X光检查吧。你的那些家当有可能就窝藏在它的肚子里呢！ 6.灶台厨房：菜板上的刀子可能割破宠物的皮肉，垃圾桶里的不明物体可能吃坏宠物肚子，开水瓶里的开水以及玻璃器餐具的碎片都有可能伤到宠物。
家庭中也存在着一些安全隐患，需要注意；一是煤气，做饭后一定要随时关闭煤气的阀门，发现有煤气味时一定要及时报修。二是电源，用电时不要将热水器、电烤箱、电炉子、电暖气等耗电量大的电器同时启动，以防电流过大负荷过高引起电火灾。三是家里的电插座、开关到一定年限要进行更换，包括有关的电线也要更换，防止电线老化而起火。四是自来水的上下水管路要保持畅通、阀门、水龙头等要注意检查，对失效的要进行更换，防止因上水堵塞、失修造成的水灾。五、自家的门窗要注意检查维修，尤其是刮大风天时更要注意，以免窗户掉下伤人。六、不要将花盆摆放在窗台上，以免坠落伤人。七、房屋装修时不要改动房屋结构，以免房屋寿命降低或造成瘫塌。八、农村用烧材烧坑做饭的住户一定要注意用火的安全，做饭时用火不要离人，做到人离火灭，以免火源外移造成火烧连营，带来不必要的损失。
1、安全用电：总功率超载引起着火或线路损坏；接地或防护不良造成触电。
2、煤气：煤气中毒，火灾，爆炸。
3、电热毯：使用不当会造成火灾，触电。
4、电熨斗：火灾，触电，烫伤。
5、微波炉：微波炉使用不当造成爆炸，微波炉内不应放置金属、木质器具，不应加热有壳、皮、膜的食品。
6、空调：空调使用不当能够致病，室内外温差过大能致感冒、空调病，不经常换气也容易致病。
7、饮水机：水桶本身易燃，水用完了被引燃或本身电路容易引起火灾。
8、小孩玩火造成火灾。
家中的安全隐患有哪些?用电安全性：电表的总功率超过载电量会引发线路损坏，最终导致着火；同时，防护措施做不好，也会容易引发触电。每日睡觉之前或者离开自己的住所前，由于忘记关掉插座，也容易发生着火或者爆炸。煤气安全问题：煤气如果没有关紧，容易引发中毒以及火灾，有的还会发生爆炸。电热毯安全隐患：如今很多的家庭都会使用电热毯。电热毯使用不当的话，容易造成火灾，电热毯的插线漏电，让使用者被触电。电熨斗问题：使用不慎，人们会被烫伤。如果忘记电熨斗仍在工作，去做其他事情，一直工作的电熨斗也会烧着衣服、桌子，继而引发火灾。饮水机安全问题：有的家庭使用的水桶本身是易燃物质。一旦水烧完之后，就会被点燃。同时，烧水的电路老化，也会发生火灾等严重的后果。综上所述，家庭安全隐患体现在很多方面。日常生活中，需要大家非常在意用电、煤气、电热毯、电熨斗和饮水机等安全隐患问题。详细内容：在日常的生产过程或社会活动中，由于人的因素，物的变化以及环境的影响等会产生各种各样的问题、缺陷、故障、苗头、隐患等不安全因素，如果不发现、不查找、不消除，会打扰和影响生产过程或社会活动的正常进行。这些不安全因素有的是疵点、缺点，只要检查发现后进行消缺处理，便解决问题，不会生成激发潜能(例如动能、势能、化学能、热能等)的条件;有的则具有生成激发潜能的条件，便形成事故隐患，不进行整治或不采取有效安全措施，易导致事故的发生。事故隐患分类一般分类事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。规定:重大安全事故，是指可能造成一次死亡10人以上(含10人)30人以下，或者直接经济损失500万元以上(含500万元)1000万元以下事故的隐患。特大安全事故，是指可能造成一次死亡30人以上(含30人)或者直接经济损失1000万元以上(含1000万元)事故的隐患。事故隐患与危险源不是等同的概念，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的"状态"，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患;也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 分生产型和储存类型。根据避免交叉原则分类事故隐患的分类与事故分类有密切关系，根据避免交叉的原则，考虑是个起因可将事故隐患归纳为21类，即火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害和其他类隐患等。
